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主题: 郑州市区现有2700多个“电子警察”!罚款去哪儿了?交警支队回应

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  • 发表于:2021/3/18 14:30:58
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电子警察盘踞在一个又一个大小路口

夜以继日地观测城市道路运行的状况

它们不知疲倦,严苛、无情又守则

智慧文明城市的建设离不开它们

可它们的存在

也带来不少争议

今年全国两会期间,全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云提出“防止滥设滥用‘电子警察’建议”更引发热议。

从3月12日起,河南商报以《曾有“电子警察”年挣2500万,不断增设的“电子警察”,谁在获利?》《业内人士爆料“电子警察”管理乱象:安装企业人员之前甚至可“消违章记录”》《“滥设滥用”PK“应该增多”!对于“电子警察”,网友意见大不同,你咋看?》《如何防止“电子警察”滥设滥用?网友:给每个都设置“身份证”,想安装?得多走几道关》等数篇报道为题,报道了“电子警察”的设置、管理以及现状。

面对各界的种种声音

以及对电子警察的疑问:

“电子警察”的前期规划、中期建设,

到后期管理维护,

企业会全程参与吗?

管理是否存在漏洞?

郑州目前有多少正在使用的“电子警察”,

接下来是否会继续增设?

3月17日,郑州市公安局交警支队科研所所长陈常青接受河南商报记者专访,一一予以解答。

商报八问郑州“电子警察”

Q:
郑州有多少正在使用的“电子警察”?在全国什么水平?

“电子警察”即非现场执法设备,除了对交通违法行为进行处罚,还能对交通参与者起到警示震慑的作用,对交通肇事案件的侦破、车流量的统计、高污染排放车辆的管控都能提供数据支撑。


目前,郑州市区1798个路口设有信号灯,“电子警察”共有2700余个,涉及1200个路面方向、1300余个卡口、200余个违停抓拍点,“电子警察”的覆盖率在四成左右,属于中等偏下的水平,数量是杭州的三分之一,比武汉也要少。

Q:
“电子警察”设置在哪些路段?依据是什么?

目前,这些“电子警察”主要设置在郑州市区的主次干道、车辆行驶密集区域,比如,事故多、违法现象多、秩序乱、公众反映强烈的路段区域。我们设置“电子警察”,不是为了罚款,更不是为了“雁过拔毛”。


设置“电子警察”前,我们做过调研,并征求社会各界的意见,而且,这些“电子警察”投用前会对外公示,公众可在15天内反馈意见建议。


2014年,郑州曾经撤掉了黄河路、金水路、商务外环等路段上的50个“电子警察”,因为这些路段的抓拍尺度过严,就好比,一个路口过了10辆车8辆车被抓拍,再抓拍处罚就是不合理的。

Q:
郑州从哪一年开始设置“电子警察”?是如何建设、管理的?

郑州最早有“电子警察”是2000年。2017年,郑州一期“电子警察”建设项目新增了500个路面方向、1000个卡口“电子警察”;2019年,郑州二期“电子警察”建设项目增设了700个路面方向、300个卡口、200个违停抓拍点“电子警察”。


这些项目是由发改委立项、财政投资公开招标,企业参与具体规划、设计、建设、维护,有5年的质保期,一年进行一次准度核验。

Q:
“电子警察”抓拍了多少起违法行为?罚款有多少?去了哪里?

郑州的机动车保有量在470万辆左右。2019年,郑州“电子警察”抓拍了190余万起违法行为,2020年抓拍了126万余起,今年截至3月13日,抓拍了35.9万多起。


这些违法行为中,违反禁令标志指示、违反禁止标线指示、不按导向车道行驶相对较多。


以最近两个月为例,违反禁令标志指示:金水路(聚源路至通泰路)抓拍的违法行为共8386起,中州大道(民航路至金水路)抓拍了7356起,农业路高架二层(桐柏路至冉屯东路)抓拍了7190起。


违反禁止标线指示:金水路(经六路至经七路)抓拍了2733起,金河路(金河路与开元路交叉口南口)抓拍了1876起,京广快速路(京广快速路与宏达路交叉口南口)抓拍了1213起。


不按导向车道行驶:天河路(天河路与科技路交叉口北口)抓拍了5465起,化工路(化工路与凯旋路交叉口西口)抓拍了2535起,江山路(江山路与绿环路交叉口南口)抓拍了2058起。


一些事故诱发率不大的违法行为,我们适当放宽尺度,以警告为主,不作处罚。“电子警察”抓拍的罚款数额不一,没有具体的数据,全部交由郑州市财政统一管理。

Q:
今年郑州会继续增设“电子警察”吗?

今年,郑州“电子警察”三期建设项目也要开始,新增381个路面方向、200个卡口、250个违停抓拍点“电子警察”。我们不是一味地增设“电子警察”,而是有针对性地去设置,规范大家的交通出行习惯。

Q:
指示牌、信号灯、标线等都同步合理配套了吗?

陈常青:对于道路指示牌、标线施画、交通信号灯,我们也在排查、完善,新建道路投用时,相应的信号灯、“电子警察”、标线都同步配套。


“电子警察”在整治突出违法行为、提高城市道路通行效率、降低事故发生率方面,还是起作用的。像河医立交、省医、火车站区域周边,交通状况都有明显的改善。


我们一直以来都认为,“电子警察”是带有温度的,对一些违法行为(如超速10%以内)只警告或者扣分,是不罚款的。

Q:
郑州是否存在过企业人员参与录入违法行为的现象?

郑州市区的“电子警察”建设项目首先经过年度政府立项,公开招标,由第三方企业设计、建设、维护。


这些安装企业的人员只参与前端设备的维护,比如会处理画面模糊、照片不全等问题。至于后期的违法行为筛查录入,全部由民警、辅警完成。


之前我们是由民警、工作人员负责违法行为的筛查录入,从2015年开始,专门由民警、辅警负责这项工作,目前有50名警力。

Q:
“电子警察”超过5年质保期后会怎么处理?

陈常青:“电子警察”使用时间长了,会出现老化故障,超出合同期限后,我们会继续招标购买服务,用来维护更新,维护的成本占建设成本的5%~10%,不能使用的就会走报废程序弃用。


鉴于目前郑州的“电子警察”数量还是比较少,老化或报废的“电子警察”,一般我们不会撤除,主要还是起到警示震慑的作用。



信息来源:河南商报

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